L’Osservatorio per le politiche sociali istituito
con deliberazione delle Giunta regionale n.1768 del 1.07.2000
nasce come centro principale di raccolta ed elaborazione delle
informazioni relative al settore sociale
e socio-sanitario in ambito regionale, con lo scopo di strutturare un sistema
in grado di rispondere alle esigenze del settore.
Le principali funzioni dell’Osservatorio:
- assicurare una compiuta conoscenza dei bisogni
del territorio e disporre tempestivamente dei dati e delle informazioni
necessari alla programmazione, alla gestione e alla valutazione delle
politiche sociali;
- attività volte alla promozione e attivazione di
progetti e al coordinamento dei servizi e interventi sociali con le
strutture sanitarie, formative, con le politiche del lavoro,
dell’occupazione e la pubblica istruzione;
- attività di studio ricerca analisi ed elaborazione
dati funzionale all’approfondimento di problemi che costituiscono il
supporto conoscitivo di base indispensabile al sistema di welfare;
- funzioni di lettura e analisi del bisogno e di
ricognizione e mappatura del territorio, strumenti fondamentali per realizzazione
di un sistema integrato di interventi e servizi sociali;
- attività di consulenza formazione ed informazione
agli enti territoriali per l’adempimento dei compiti e delle funzioni di
gestione e programmazione dei servizi e degli interventi per l’analisi dei
problemi e l’indirizzo delle attività;
- coordinamento dei centri di documentazione e
degli osservatori già istituiti presso il servizio servizi sociali
regionali e raccordo con gli osservatori sociali già operanti o di
prossima attivazione a livello provinciale, comunale e d’ambito
territoriale.
L'Osservatorio Regionale per le Politiche Sociali
favorisce i processi propri di un sistema operativo strutturato, potenziandone
le azioni, supportandone gli attori e facilitandone le funzioni di esercizio -
gestione e programmazione dei servizi e degli interventi - e quelle di governo,
per l'analisi dei problemi e l'indirizzo delle attività oltre che descrivere e
registrare dati e informazioni.
Al fine di realizzare quanto sopra, si rende
necessaria, per l’osservatorio, l'attivazione di un processo di costituzione di
un sistema informativo per supportare le scelte programmatorie e per valutarne
le successive risultanze, che dovrà procedere su tre fondamentali aree di
analisi:
- analisi dei bisogni sociali, indagini survey,
indagini qualitative, panel;
- analisi organizzative, soddisfazione utenza,
soddisfazione operatori, qualità delle prestazioni;
- flussi periodici (informatizzati) dell'offerta di
servizi e prestazioni sul territorio regionale.
Si necessita anche di un processo di definizione
tecnico - organizzativo dell’Osservatorio riassumibile nelle due seguenti aree
di lavoro:
1. definire e implementare un modello organizzativo che
regoli la collaborazione dei cinque osservatori (regionale e provinciali) per
le politiche sociali (definendo al contempo le modalità di interrelazione con
tutti i soggetti che operano all’interno dei possibili campi di integrazione
delle politiche di welfare:
2. definire ed attuare un programma di raccolta elaborazione
analisi e diffusione delle informazioni in accordo con le finalità conoscitive
dell’Osservatorio e con le priorità di intervento.
Per tutte le attività e la documentazione
prodotta dall’Osservatorio si ricordano gli specifici rimandi.